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双夺冠!广州中院牵头的 “执行合同”与“办理破产” 指标获评全省第一

作者:广州中院 时间:2020-10-15 阅读次数:304 次 来自:广州市中级人民法院公众号

2020年9月

在广东省营商环境试评价工作中

广州市位居榜首

其中广州市中级人民法院牵头的

“执行合同”与“办理破产”

两项指标均获评全省第一

去年以来,广州中院对标国际最高水平和最佳实践,牵头负责“执行合同”“办理破产”两项核心指标,协助推进“中小投资者保护”“获得信贷”“登记财产”等指标,推动营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,充分发挥司法职能,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供有力司法保障。

强化府院联动,打破数据共享壁垒

通过广州市政务服务数据管理局政府信息公开平台,与广州市市场监督管理局等13家单位实现“跨部门、跨领域、跨层级”数据共享,深层次解决了破产企业职工安置、中小客车带牌拍卖、存量房处置、对外投资清理、税务办理、清算完毕企业工商税务注销等问题。目前已完成“市级”共享数据需求28项、“省部级”共享数据需求10项,涵盖企业登记信息、车辆信息、税务登记信息、住房公积金登记信息、社保缴费信息、欠缴水电气费信息等多项数据。

突出文明执行,最大限度稳定基本民生

强化善意文明执行理念,依法审慎采取查封、冻结、扣押措施,依法审慎采取失信、限高、拘留、罚款等强制措施,今年1-9月,全市法院依法解除限制高消费40150人次,屏蔽失信被执行人8103人次,以柔性执行降低对生产经营的不利影响,努力做到“办理一个案件救活一个企业”。加大涉民生案件执行力度,发布《服务做好疫情防控和复工复产的十项措施》,明确对申请执行人是保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需的企业的执行案件,开通“绿色通道”,优先立案,优先办理,维护正常生产经营秩序。今年1-9月,全市法院执结执行案件158488件,执行到位金额187.85亿元,其中执结涉民营企业执行案件84702件,执行到位108.96亿元,有力保障基本民生。

建立预重整机制,提高重整成功率

出台《关于破产重整案件审理指引(试行)》,健全市场主体司法救治机制。坚持“多兼并重组,少破产清算”原则,发布执行案件移送破产审查实施意见和加强“执转破”衔接实施意见,建立常态化启动机制,从继续经营条件等八个方面健全执行不能案件和解、重整识别机制。制定破产财产处置实施办法,明确优先破产财产整体处置,避免债务人财产零散出售。今年以来,受理科利亚公司破产重整案等案件3件,已裁定批准华康公司重整计划和“小鸣单车”供应商凯路仕公司重整计划。

丰富科技应用,实现司法服务便民化

开发升级全国首个地方智慧破产审理系统,实现审判团队、破产管理人、债权人全流程在线管理破产案件以及破产资金在线审批、流转留痕。破产案件办理体系和案件资金管理系统的建设经验,被国家发改委《中国经贸导刊》登载向全国推广。去年1月至今年9月,完成网络债权人会议48场,为10966位债权人提供会议服务,减免管理人银行开户费用约6万元,极大节省了债权人会议成本。全国首创“AOL授权见证通”,港澳当事人委托诉讼代理人平均用时由30天缩短至5分钟,大幅降低港澳当事人诉讼成本。目前该成果惠及珠海、佛山、东莞等地,已有275件涉港澳案件通过平台完成授权见证。

*2019年5月17日,全国首次5G网络债权人会议在广州中院召开

回应社会关切,推动营商环境透明化

2016年起,我院在中国社科院《中国司法透明度指数报告》中,连续五年获评全国第一。去年10月,上线全国中级法院首个破产信息公开平台,集中向社会发布破产案件受理公告、宣告破产公告、破产终结公告和破产案件统计数据、典型案例信息,公开破产案件审理规定、破产资金管理规定、破产管理人名册,让破产审判工作全程在阳光下运行。今年5月,上线“营商环境司法公开平台”,方便市场主体查询司法文件和最新改革举措,办理诉讼事务。

     

加强宣传推介,增强市场主体获得感

组织开展培训、政策宣讲、法院开放日等活动,主动听取人大代表、政协委员意见建议,提升民营企业、律师、管理人等市场主体政策知晓度和司法获得感。今年1-9月,广州两级法院完成29场法院开放日活动,参与律师、破产管理人超1500人次。建立新媒体宣传矩阵,广泛宣传典型案例、工作举措和经验做法,今年1-9月,多项优化营商环境的“广州法院经验”获《人民日报》《人民法院报》等媒体报道,更多营商环境建设成果为公众知悉、受公众检验、被公众认可。

*法院开放日活动

下一步,广州中院将继续贯彻落实好市委市政府的决策部署,进一步总结经验,加大改革创新力度,不断巩固深化工作成效。强化府院协作配合,加强信息深度互通共享。深化营商环境公开,持续优化完善司法服务。紧盯措施落地落实,以实际成效提升市场主体司法满意度。再接再厉,争取为广州市优化营商环境建设再立新功!

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